Южна Африка провали своето чернокожо мнозинство. Политическите наследници на Нелсън Мандела може да платят цената
Управляващият в Южна Африка Африкански национален конгрес (ANC) дойде на власт през 1994 г. с обещание да „изгради по-добър живот за всички“, спечелвайки почти 63% от гласовете на първите демократични избори в страната.
Бързо напред 30 години и някогашното освободително движение на Нелсън Мандела, което триумфира над расисткото правителство на апартейда, рискува да загуби парламентарното си мнозинство за първи път, според проучвания на общественото мнение и анализатори.
Когато южноафриканците гласуват в сряда, нещастната комбинация от ширеща се корупция, растяща безработица, осакатяващи спирания на електрозахранването и слаб икономически растеж вероятно ще бъдат на първо място.
Икономиката се върна назад през последното десетилетие, доказателство за което е резкият спад на жизнения стандарт. Според Световната банка брутният вътрешен продукт на глава от населението е спаднал от пика през 2011 г., оставяйки средния южноафриканец с 23% по-беден.
Една трета от работната сила е безработна, повече отколкото в разкъсвания от война Судан и най-високият коефициент от всяка страна, следена от Световната банка. Неравенството в доходите също е най-лошото в света. Има 18,4 милиона души на социални помощи, в сравнение със само 7 милиона данъкоплатци, според Oxford Economics, консултантска компания.
Чернокожите южноафриканци, които съставляват 81% от населението, са в края на тази тежка ситуация. Безработицата и бедността остават концентрирани сред чернокожото мнозинство, до голяма степен поради провала на държавното образование, докато повечето бели южноафриканци имат работа и получават значително по-високи заплати.
Нещо повече, водещата политика на правителството за стимулиране на икономическото приобщаване и расовото равенство в Южна Африка след апартейда — Широко базирано чернокожо икономическо овластяване, известно като тройно BEE или просто BEE — не успя да постигне целите си, като богатството все още е концентрирано в ръцете на малцина за сметка на многото.
„Три десетилетия след края на апартейда икономиката се определя от стагнация и изключване, а настоящите стратегии не постигат включване и овластяване на практика“, заключава Харвардският университет в доклад, публикуван през ноември от неговата Лаборатория за растеж след две години изследвания.
„Обогатяване на елита“
По време на апартейда - и колониалното управление преди това - черните южноафриканци бяха жестоко потиснати и отказани от много основни човешки права. Те също бяха систематично изключени от притежаване на земя, живеене в определени райони и достъп до прилично образование и работа.
Краят на управлението на бялото малцинство не може сам по себе си да компенсира такава крайна и продължителна несправедливост. Беше необходима реституция - и това е, което BEE реши да достави.
Вече има почти всеобщо съгласие, че политиката не успя да трансформира икономическата реалност за мнозинството чернокожи и други южноафриканци, които исторически са били в неравностойно положение, включително индианци и цветнокожи, официалният термин за южноафриканци със смесено наследство, които имат различна културна идентичност.
Президентът Сирил Рамафоса, който по-рано описа BEE като „задължителен за (икономически) растеж“, обеща в събота ANC да „се справи по-добре“, ако бъде преизбран, с акцент върху създаването на повече работни места. Демократичният алианс, официалната опозиционна партия, заяви, че ще замени BEE с „политика на икономическата справедливост“, която „насочва бедното чернокожо мнозинство за компенсация, а не малък, свързан елит“.
Критиците на BEE твърдят, че е имало прекален акцент върху увеличаването на чернокожата собственост върху утвърден бизнес чрез гигантски сделки, които всъщност са обогатили само шепа политически свързани хора.
Това е мнението на Моелетси Мбеки, брат на бившия президент Табо Мбеки и председател на Южноафриканския институт за международни отношения, независим мозъчен тръст, разположен в университета Уитс в Йоханесбург.
BEE „създава класа от богати политици, които след това са длъжни на хората, които ги правят богати, но това демотивира хората да станат предприемачи“, каза той пред CNN. „Ако стана президент, първото нещо, което бих направил, е да премахна BEE“, добави той.
По думите на Moeletsi, ръководителите на White са измислили BEE като начин да „кооптират лидерите на ANC“ в ранните години на демокрацията като им дават дялове в компании, които след това няма да бъдат склонни да национализират, a < /strong>политика много в предпочитаната партия.
И все пак, въпреки сделките с BEE на стойност десетки милиарди долари, чернокожата собственост на компании е средно само 34%, според последния доклад на Комисията B-BBEE, която следи спазването на политика.
„Прави се напредък по отношение на участието на чернокожите хората в икономиката, въпреки че има още много работа, за да се постигнат целите (на BEE)“, каза ръководителят на Комисията Цедисо Матона пред CNN.
Чернокожите също са слабо представени във висшето ръководство, друга от фокусните области на политиката. Според скорошен доклад на PwC само 19% от 200-те най-ценни компании, регистрирани в Йоханесбург, се ръководят от чернокожи, цветнокожи, индийски или азиатски изпълнителни директори.
Много компании в частния сектор „не прилагат духа на (BEE) законодателството… те са (само) маркиращи полета“, каза Кганки Матабане, главен изпълнителен директор на Black Business Council, лобистка група за черния бизнес. „Бизнесът не може да продължи да изключва мнозинството, те ще направят страната неуправляема един ден“, добави той.
Матю Паркс, парламентарен координатор на Конгреса на южноафриканските профсъюзи, обединяващ орган за профсъюзите и партньор на ANC, казва, че BEE е помогнал за разрастването на чернокожата средна класа в Южна Африка, но трябва да се направи повече за работниците, особено тези с минимални заплати .
Той също така твърди, че политиката се нуждае от повече време, за да даде резултати. „Три десетилетия, дадени за преодоляване на въздействието на три века (на потисничеството на белите), не са достатъчни.“
Според Матона от Комисията, BEE е „само една част от набор от политически инструменти за постигане на трансформация“, който включва също закони относно обществените поръчки, конкуренцията, равенството в заетостта и развитието на уменията. „Общият резултат от икономическата трансформация изисква оценка на всички тези политики“, каза той.
Три десетилетия... за преодоляване
